#AMERICA

ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਫੈਮਿਲੀ ਵੀਜ਼ਿਆਂ ’ਚ ਲੰਬੀ ਉਡੀਕ—ਆਖ਼ਿਰ ਕਿਉਂ ਵਧਦਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਬੈਕਲਾਗ?

ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ, 6 ਸਤੰਬਰ (ਪੰਜਾਬ ਮੇਲ)- ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਪਰਿਵਾਰਕ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਬੁਲਾਉਣ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰ ਰਹੇ ਲੱਖਾਂ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਫੈਮਿਲੀ-ਸਪਾਂਸਰਡ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦਾ ਬੈਕਲਾਗ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਮੱਸਿਆ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਸਤੰਬਰ 2026 ਦੇ ਤਾਜ਼ਾ ਵੀਜ਼ਾ ਬੁਲੇਟਿਨ ਤੋਂ ਵੀ ਸਪਸ਼ਟ ਹੈ ਕਿ ਕਈ ਫੈਮਿਲੀ ਪ੍ਰੈਫਰੈਂਸ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਵਿੱਚ ਮੰਗ ਉਪਲਬਧ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡਾਂ ਨਾਲੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੈ। ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਵੱਧ ਮੰਗ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਈ ਸਾਲ ਉਡੀਕ ਕਰਨੀ ਪੈ ਰਹੀ ਹੈ।

ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਫੈਮਿਲੀ ਪ੍ਰੈਫਰੈਂਸ ਸਿਸਟਮ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ’ਤੇ ਚਾਰ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। F-1 ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੇ 21 ਸਾਲ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਉਮਰ ਦੇ ਅਣਵਿਆਹੇ ਪੁੱਤਰ-ਧੀਆਂ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। F-2 ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਹੋਲਡਰਾਂ ਦੇ ਪਰਿਵਾਰ ਲਈ ਹੈ। ਇਸਦੀ F-2A ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਿੱਚ ਜੀਵਨ ਸਾਥੀ ਅਤੇ ਛੋਟੇ ਅਣਵਿਆਹੇ ਬੱਚੇ, ਜਦਕਿ F-2B ਵਿੱਚ 21 ਸਾਲ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਉਮਰ ਦੇ ਅਣਵਿਆਹੇ ਪੁੱਤਰ-ਧੀਆਂ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। F-3 ਅਮਰੀਕੀ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੇ ਵਿਆਹੇ ਪੁੱਤਰ-ਧੀਆਂ ਲਈ ਹੈ, ਜਦਕਿ F-4 ਤਹਿਤ 21 ਸਾਲ ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਵੱਧ ਉਮਰ ਦੇ ਅਮਰੀਕੀ ਨਾਗਰਿਕ ਆਪਣੇ ਭੈਣ-ਭਰਾ ਨੂੰ ਸਪਾਂਸਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਬੈਕਲਾਗ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਵਜ੍ਹਾ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸਾਲਾਨਾ ਗਿਣਤੀ ਦੀ ਸੀਮਾ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026 ਲਈ Family-Sponsored Preference immigrants ਦੀ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰੀ ਸੀਮਾ 226,000 ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ F-1 ਲਈ ਮੁੱਢਲੇ ਤੌਰ ’ਤੇ 23,400, F-2 ਲਈ 114,200, F-3 ਲਈ 23,400 ਅਤੇ F-4 ਲਈ 65,000 ਵੀਜ਼ਿਆਂ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ ਹੈ; ਕਾਨੂੰਨ ਅਨੁਸਾਰ ਕੁਝ ਨਾ ਵਰਤੇ ਗਏ ਵੀਜ਼ੇ ਇੱਕ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਤੋਂ ਦੂਜੀ ਵਿੱਚ ਵੀ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਯਮ ਪ੍ਰਤੀ-ਦੇਸ਼ ਸੀਮਾ ਦਾ ਹੈ। Family ਅਤੇ Employment preference immigration ਨੂੰ ਮਿਲਾ ਕੇ ਆਮ ਕਾਨੂੰਨੀ per-country ceiling ਕੁੱਲ ਸਾਲਾਨਾ ਸੀਮਾ ਦਾ 7 ਫੀਸਦੀ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026 ਵਿੱਚ ਇਹ ਆਮ ਸੀਮਾ 28,862 ਬਣਦੀ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਅਰਥ ਇਹ ਨਹੀਂ ਕਿ ਹਰ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਪੱਕੇ ਤੌਰ ’ਤੇ 7 ਫੀਸਦੀ ਵੀਜ਼ੇ ਮਿਲਦੇ ਹਨ; ਇਹ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ’ਤੇ ਇੱਕ ਉੱਪਰੀ ਸੀਮਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਵੱਧ ਮੰਗ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸੇ ਕਾਰਨ ਕਤਾਰ ਲੰਬੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਇੱਕ ਹੋਰ ਕਾਰਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਮੁੱਖ ਬਿਨੈਕਾਰ ਦੇ ਨਾਲ ਯੋਗ ਜੀਵਨ ਸਾਥੀ ਅਤੇ ਬੱਚੇ ਵੀ ਉਸੇ ਸੀਮਤ visa pool ਵਿੱਚੋਂ ਨੰਬਰ ਵਰਤ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਕਰਕੇ ਇੱਕ approved petition ਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਨਹੀਂ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ visa number ਦੀ ਹੀ ਲੋੜ ਪਵੇਗੀ।

F-4 ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀਆਂ ਲਈ ਹਾਲਾਤ ਸਭ ਤੋਂ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹਨ। ਸਤੰਬਰ 2026 ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ Visa Bulletin ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ F-4 Final Action Date 1 ਨਵੰਬਰ 2006 ਤੱਕ ਹੀ ਪਹੁੰਚੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਦੋ ਦਹਾਕੇ ਪੁਰਾਣੀ ਕਤਾਰ ਦੇ ਕੇਸ ਅਜੇ ਵੀ ਚੱਲ ਰਹੇ ਹਨ। ਪਰ ਇਸਦਾ ਇਹ ਮਤਲਬ ਨਹੀਂ ਕਿ ਅੱਜ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਹਰ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਠੀਕ 20 ਸਾਲ ਹੀ ਲੱਗਣਗੇ—ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਉਡੀਕ ਮੰਗ, ਸਾਲਾਨਾ ਕੋਟੇ ਅਤੇ Visa Bulletin ਦੀ movement ਉੱਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।

F-1, F-2B ਅਤੇ F-3 ਵਿੱਚ ਵੀ ਕਈ ਪਰਿਵਾਰ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਆਪਣੀ Priority Date ਕਰੰਟ ਹੋਣ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। F-2A ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਤੁਲਨਾਤਮਕ ਤੌਰ ’ਤੇ ਬਿਹਤਰ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੇ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ per-country limit ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਅਸਲ ਸਮੱਸਿਆ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਪਰਿਵਾਰਕ ਇਮੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਮੰਗ ਵਧਦੀ ਰਹੀ ਹੈ, ਪਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਾਲਾਨਾ ਸੀਮਾਵਾਂ ਉਸੇ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਵਧੀਆਂ। ਇਸ ਲਈ ਪਟੀਸ਼ਨ ਮਨਜ਼ੂਰ ਹੋ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਬਿਨੈਕਾਰ ਨੂੰ visa number ਉਪਲਬਧ ਹੋਣ ਤੱਕ ਉਡੀਕ ਕਰਨੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ। National Visa Center ਵੀ numerically limited ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਵਿੱਚ Priority Date ਕਰੰਟ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ immigrant visa interview ਨਹੀਂ ਦੇ ਸਕਦਾ।

ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ family reunification policy ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਤਾ ਤਾਂ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਸਾਲਾਨਾ ਕੋਟੇ, 7 ਫੀਸਦੀ per-country ceiling ਅਤੇ ਵੱਧ ਮੰਗ ਕਾਰਨ ਇਹ ਰਸਤਾ ਕਈ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਲੰਬੀ ਉਡੀਕ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਗਿਆ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕਾਂਗਰਸ ਸਾਲਾਨਾ visa numbers ਜਾਂ ਇਸ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਵੱਡਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਦਲਾਅ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਵੱਧ ਮੰਗ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਬੈਕਲਾਗ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਬਣਿਆ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।

ਇਸ ਵਿੱਚ ਦਿੱਤੇ 226,000 ਸਾਲਾਨਾ ਕੋਟੇ, 7% per-country ceiling, F-1 ਤੋਂ F-4 allocation ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੀ F-4 ਸਥਿਤੀ ਸਤੰਬਰ 2026 ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਤ U.S. Visa Bulletin ਨਾਲ ਮਿਲਾ ਕੇ ਚੈੱਕ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ।  NVC ਵੀ ਸਪਸ਼ਟ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ numerically limited category ਵਿੱਚ ਇੰਟਰਵਿਊ ਲਈ Priority Date ਦਾ current ਹੋਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।